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广西德保:农村土地确权改革让群众尽享实惠
  “有了确权红本子,咱们可以在地里自主经营,种植特色农作物、申请贷款、土地流转等都很方便。”广西德保县都安乡都安村村民农彩霞说。
 
  土地确权后,农彩霞承包400亩土地全部种植了特色水果——德保脐橙,亩产5000斤,年收入达80万元。近两年来,她还成立了果满坡脐橙种植基地,带领周边群众一起发展扶贫产业,共同发家致富。
 
  启动土地承包经营权确权登记颁证工作以来,德保县为群众土地面积的增加和群众增收脱贫致富增添了新的“砝码”。每宗土地的权属、界限、面积等“身份”信息得以明晰,给群众融资和土地流转带来便利,真正享受到了实实在在的实惠。
 
  像农彩霞一样,德保县还有很多村民享受到了土地确权后的福利,这给农村群众带来了福音。用群众自己的话说,确权后发放到手的国有农用地承包经营权证,像是土地的一个“身份证”,从此土地自由流转有了保障,心里就像是吃了颗“定心丸”。
 
  近几年来,德保全县柑橙类水果产业逐渐发展壮大。截至目前,柑橙类水果总面积达10万多亩。
 
  德保县都安村党支部书记陆建祖说:“土地是农民赖以生存的根本,过去存在很多不明确的地方,这次确权以后,承包地就成为农民群众的‘财产’,不仅为流转土地提供了保障,还可以将土地出租、入股,在不改变原来土地用途的基础上实现自由流转。”
 
  长期以来,受历史条件和相关制度不完善等因素的影响,加之近年来大量的农村劳动力向城镇转移,德保县土地承包权属、承包地块不明确等问题和矛盾较多,不少农民都迫切希望进一步稳定和完善土地承包关系。该县开展土地承包经营权确权登记颁证,是对现有土地承包关系的进一步完善,以二轮延包为基础,以承包台账、合同和权属证书为依据,按照现有土地承包关系确权的做法,严格执行“现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”的规定。
 
  通过颁证,将实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”,实现承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”,依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,消除农民群众的后顾之忧。
 
  近日,德保县龙光乡陇者村桑蚕合作社的社员们聚集在田间地头,一边交流桑蚕种植管护技术,一边商量土地确权登记颁证以后合作社的经营问题。合作社负责人梁恒讨说:“合作社成立起来了,我们发展了桑蚕扶贫产业,村里承包地确权也已经到户,并公开登记,我们专业合作社可以专心搞规模经营,安心增加对土地的长期投入。同时,确权颁证还使合作社发展、村民入股有了法律保障,大家放心搞产业,奋力走向稳定脱贫、长效增收、致富奔康目标。”
 
  德保县下辖12个乡镇180个行政村3271个村民小组,7.45万农户。总耕地面积28.76万亩,占总面积7.45%。截至目前,德保县已全部完成农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作,让全县农民吃了一颗“定心丸”,农民们享有更多的财产权利。 正因为如此,德保县综合利用国家各项扶贫惠农政策,特色产业风生水起,引进10家龙头企业带动全县135个产业基地发展,“5+2”特色产业(柑橘、桑蚕、山楂、生猪、甘蔗、鸡、八角)覆盖贫困户17281户,覆盖率90.64%。
 
  据了解,德保在开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作时,全县各乡镇和相关部门抓紧学习《物权法》《农村土地承包法》《土地管理法》等,加深明确农村集体土地法律地位,明确农村集体土地资格,理顺农村土地承包经营权管理体制。各个试点乡镇、各相关部门严格执行《物权法》《农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规和政策规定,开展土地承包经营权调查,民主制定方案,精准查田勘界,耐心调处纠纷,公示审核结果,认真确权登记,规范卷宗归档,做到公平、公正、公开,接受群众监督,确保确权颁证工作成果合法有效。
 
  “土地确权登记颁证成果是现有土地承包关系的记录和证明,是长久大计,要依法依规有序操作,让全体农民群众拿到属于自己的土地证。享有属于自己的土地所有权和使用权。”德保县自然资源局负责人说。(完)
 
 
(责编:王可馨)

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